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    《產業用紡織品行業“十三五”發展指導意見》之六大重點發展方向解讀

    日期:2017-04-05 15:13

    引言:“十三五”期間,產業用紡織品將承載著我國紡織工業結構調整與產業升級的重要使命,隨著生態環保意識提升、健康養老產業發展、戰略新興產業不斷壯大、“一帶一路”戰略推進、應急產業和軍民融合發展加快等,行業仍將處于高速增長期?!吨笇б庖姟肥窃趶V泛征求業內的專家學者和部分企業家意見建議的基礎上,針對當前國家的重大戰略部署,研究確定了“十三五”產業用紡織品行業的六個重點發展方向。

    (一)戰略新材料產業用紡織品

    國家《新材料產業發展指南》中提到,2015年我國新材料產業總產值已增至近2萬億元。當前,新材料與信息、能源、生物等高技術加速融合,大數據、數字仿真等技術在新材料研發設計中作用不斷突出,“互聯網+”、材料基因組計劃、增材制造等新技術新模式蓬勃興起,新材料創新步伐持續加快,國際市場競爭將日趨激烈。

    未來五年是國家實施《中國制造2025》、推動制造業轉型升級的關鍵時期。新一代信息技術、航空航天裝備、海洋工程和高技術船舶、節能環保、新能源等領域的發展,為新材料產業提供了廣闊的市場空間,也對新材料質量性能、保障能力等提出了更高要求。“十三五”期間,新材料產業提出保障能力大幅提升、創新能力不斷提高、產業體系初步完善等三項主要目標和先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料等三個發展方向,并且在先進基礎材料中明確提出先進輕紡材料的重點。

    產業用紡織品是先進輕紡材料的重要組成部分,與國家七大戰略性新興產業都有緊密的關聯, “十三五”的發展重點有兩部分,一是纖維基復合材料,主要是結構增強復合材料,《指導意見》中提出了產業鏈協調發展,從技術進步,到工藝創新,再到推動在大飛機、高速列車、高端裝備、國防軍工、航空航天、大功率風力發電葉片等領域的應用;二是其他的紡織新材料,特別是碳纖維增強輸電導線、生物基纖維材料及制品的深度研發、產業化和應用推廣。

    (二)環境保護產業用紡織品

    產業用紡織品在環境保護領域的應用,涉及到方方面面,在大氣污染治理、水污染治理和土壤污染治理領域都有大量應用。

    大氣污染治理方面,環保部發布的《火電廠污染防治最佳可行技術指南(征求意見稿)》指出,我國火電廠中 90%以上的裝機容量為燃煤電廠,燃煤電廠污染物主要包括大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲等。燃煤電廠煙氣除塵技術主要包括電除塵、電袋復合除塵和袋式除塵技術,截至 2015年底,我國燃煤電廠的袋式(電-袋)除塵技術的應用比例已達到30%(其中袋式除塵為8%)。“十三五”期間環保領域將更加受到關注,目前國家已經在全面推動燃煤電廠的超低排放。按照發達國家的經驗,要持續穩定滿足燃煤電廠10mg/m3的超低排放要求,就必須采用袋式除塵技術。目前,歐洲燃煤電廠袋式除塵使用比例約50%,澳大利亞超過90%,而我國還不足10%,差距還很巨大。預計隨著環保需求以及袋式除塵材料和技術進步,未來我國燃煤電廠的袋式(電-袋)除塵技術的應用比例還會逐步提高,2020年可以超過40%。

    水污染防治方面,國務院發布的《水污染防治行動計劃》提出,到2020年,全國水環境質量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉等目標。據聯合國2008年數據,我國人均水資源量僅為世界水平的四分之一左右,是全球人均水資源最貧乏的國家之一,中國658個城市三分之二以上缺水。“十三五”期間,行業將重點推動超濾、納濾、飲用水安全分離、海水淡化、污水資源化利用等材料、組件及成套設備的開發和工程應用示范。

    土壤污染治理方面,《土壤污染防治行動計劃》提出的目標是到2020年,受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。同時,據有關調查研究,2013年我國廢棄農膜總量超過100萬噸,而且廢棄農膜回收難度大、成本高,存在嚴重農膜白色污染問題?!吨笇б庖姟诽岢?,“十三五”期間,行業將重點發展尾礦修復用、重金屬吸附治理用、生態護坡加固綠化用等土工紡織材料;加快麻地膜、聚乳酸非織造布等可降解農用紡織品的推廣應用,并在新疆棉田、內蒙古沙漠等重點地區開展應用試點示范。

    (三)醫療健康產業用紡織品

    一次性醫用紡織品的廣泛應用可以大幅減少醫護人員和病人的交叉感染、有效保護醫護人員的身體健康、降低醫療費用,與重復使用的醫用紡織品相比,全生命周期內綜合使用成本具有優勢。目前,美國一次性醫用紡織品的市場滲透率達到90%,歐洲等發達國家也都在60%以上,而國內一次性醫用紡織品的應用還不足5%。未來隨著醫療保障體系的完善和相關政策的出臺,國內一次性醫療產品的市場滲透率會逐步提升,2020年應達到15%以上;醫用領域標準和監管體系比較特殊,發展植入性醫用紡織品需要紡織行業的研究機構、生產企業和醫療領域的醫院、醫療器械企業組建產業聯盟、深度合作,共同推動產品的研發、生產、測試和應用。同時該類產品的研發周期非常長,投入大,但是一旦成功后對于改善人民健康水平,降低醫療費用具有重大意義,所以希望能夠得到國家相關政策的大力支持。

    目前,我國婦女衛生巾和嬰兒紙尿褲在大中城市的滲透率已經較高,但是國產品牌的市場份額還不高,高端市場基本由外資品牌占領。“十三五”期間,全面實施“二孩”政策以及農村市場的加快發展,為衛生用紡織品提供巨大增長空間。國家將在行業內積極貫徹“三品”戰略,大力培育終端產品的自主品牌,逐步提高國產品牌的市場占有率。

    據國家統計局調查顯示,2015年末我國60歲及以上人口為22182萬人,其中65歲及以上人口14374萬人。未來我國人口老齡化速度將不斷加快,預計 2050 年中國 60 歲以上人口達4億以上,占總人口的 30%以上。據全國老齡辦測算,2020年我國失能老年人將從目前的3600萬增長到4200萬,2030年6168萬,2050年9750萬;80歲以上高齡老年人2020年2900萬,2030年4300萬,2050年1.08億;空巢和獨居老年人2020年1.18億,2030年1.8億,2050年2.62億。從全球看,成人失禁用品市場發展很快,目前發達國家的市場滲透率已經很高,其中最高的是日本,約80%,其次是北美,約65%,歐洲約55%,而我國老人養護用紡織品(紙尿褲)的市場滲透率仍不足2%。隨著未來人民生活水平的不斷提升、消費觀念的加速轉變和家庭結構的變化,未來該類產品的市場空間巨大,預計2020年我國的市場滲透率有望超過10%。“十三五”期間,行業要不斷研究開發新產品,提高產品品質,并通過輿論宣傳及與養老機構的合作等措施來加快推動相關產品的普及應用。

    (四)應急和公共安全產業用紡織品

    隨著我國經濟發展、社會進步和公眾安全意識的提高,社會各方對應急產品和服務的需求不斷增長,根據估算,2013年應急專用產品和服務的產值已經達到近萬億元規模。發展應急產業有利于調整優化產業結構,增強經濟活力,擴大社會就業,有望培育為新的經濟增長點,成為新常態下推動經濟社會發展的重要力量。

    應急產業目前仍存在產業體系不全、市場需求不足、關鍵應急技術裝備發展緩慢等問題。2014年國務院印發的《關于加快應急產業發展的意見》提出:“到2020年應急產業規模顯著擴大,應急產業體系基本形成”的總體目標。近兩年,工信部正在加緊推動應急產業發展的相關工作。應急產品目錄最新修訂2015年已經完成,新目錄已經發布;首批應急重點聯系企業、應急產業示范基地已經完成評審并發布,第二批評審正在進行中;全國應急產業聯盟已經成立并已全面開展工作。

    應急產業與產業用紡織品關系密切,牽扯到行業中的許多領域。

    例如安全防護用紡織品絕大部分產品都是應急產品,如消防服、防爆服、防刺防割服都是消防警察和特警的必備,防病毒、防細菌服裝和面具等是應對重大自然災害和重大疫情的首選。醫療衛生領域的手術服、手術洞單和繃帶、敷料、創可貼等都為醫療救護提供重要支持。碳纖維結構增強材料、芳綸蜂窩結構材料等可為直升機、無人機及重大救援裝備輕量化提供基礎。其他再如安全防護中的職業防護服裝,篷帆類中的應急帳篷、沖鋒舟、緊急給排水設施,繩線(纜)帶類中的應急救援繩、高空懸吊繩,土工材料中的防洪膜袋、快速填充堵漏織物等等都可以在應急救援和防災減災中發揮重要作用。

    近些年產業用紡織品行業已經在個體防護、應急帳篷、醫療應急救治、衛生應急保障、海上溢油應急、疫情疫病檢疫處理等方面提供了許多高質量的產品,并且積累一定應急保障的經驗。“十三五”行業要加強與應急產業的聯系,瞄準應急產業的迫切需求,開展針對性的產品研發和應用推廣。并配合國家相關部門建立行業的應急保障機制,確保關鍵時刻拿的出、運的來、用得上、起作用。

    (五)基礎設施建設配套產業用紡織品

    在我國經濟進入新常態的大背景下,基礎設施建設仍然是當前及未來較長一段時間我國經濟穩定和發展的重要推動力之一,預計未來國內的基礎設施建設仍將繼續加大力度,但建設重點轉移到大型水利設施、城市地下管網、高速鐵路、大型機場改擴建、支線機場建設等新的領域。行業要積極為國家重點工程服務,運用新的技術開發新的產品,如高強丙綸長絲土工布、智能土工材料等,提高產品的綜合性能;要加強與交通、水利、建筑裝飾和環境保護等應用領域的聯系與合作,加快相關產品標準和技術規范的制修訂,推動行業技術進步和市場拓展。

    目前,我國“一帶一路”建設已經初步完成規劃和布局,正在向落地生根、深耕細作、持久發展的階段邁進。截至2016年底,共有100多個國家和國際組織積極參與“一帶一路”建設中。“十三五”期間,“一帶一路”的發展重點還會集中在基礎設施建設領域,特別是集中在高速鐵路、高速公路、機場、碼頭等工程建設領域。我國專門成立了亞洲投資銀行,重點支持“一帶一路”項目建設。這些工程項目建設將會帶動我國土工材料紡織品的出口以及相關企業在境外的直接投資。行業需要加強“一帶一路”沿線國家建設需求和市場環境的深入研究,加強與承接國外基礎設施建設工程的企業交流對接,提供包括前期設計、優質產品和優質施工和維護服務在內的全面解決方案。更要重點關注沿線國家和地區的投資環境研究,尋找有利時機走出去投資建廠,加快行業國際化發展。

    (六)“軍民融合”相關產業用紡織品

    近兩年,國家正在大力推進軍隊改革,2016年《關于經濟建設和國防建設融合發展的意見》把軍民融合發展上升為國家戰略,是黨中央從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策,是在全面建成小康社會進程中實現富國和強軍相統一的必由之路?!兑庖姟窂陌藗€大方面力促國防建設和經濟建設比翼雙飛,包括:加強基礎領域各種資源的統籌;加強產業領域統籌,建設中國特色先進國防科技工業體系;加強科技領域統籌,著力提高軍民協同創新能力;加強教育資源統籌,完善軍民融合的人才培養使用體系;加強社會服務統籌,提高軍隊保障社會化水平;強化應急和公共安全統籌,提高軍地協同應對能力;統籌海洋開發和海上維權,推進實施海洋強國戰略;維護國家海外利益等。

    目前相關軍用紡織品的研發機構整合與調整等還在進行中,但基本思路可能是將大部分產品開放采購,進行社會化采購和合作研發。這就會給行業內的一些優勢企業提供了良好的進入其中為國防建設出力的機會。

    產業用紡織行業的重點是要將先進的紡織材料和產品應用到國防建設中,比如偽裝材料、單兵防護、裝備配套、醫療急救和應急保障材料等。行業作為紡織軍工配套工作承擔單位,將積極貫徹國家戰略,落實各項發展規劃,從先進紡織材料的需求側和供給側同步發力,加強與軍隊相關需求單位的對接交流,構建軍地雙方合作交流機制,將紡織的最新科技成果推介給軍隊使用單位,通過建立軍民融合推進機制,共同解決制約防護和裝備發展中的紡織材料問題,為軍隊打贏現代戰爭貢獻力量,為產業用紡織品強國戰略蓄能助力。

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